中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議

（2022 年 1 月 26 日中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆紀律檢查委員會第六次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆紀律檢查委員會第六次全體會議， 于 2022 年 1 月 26 日舉行。出席這次全會的有市紀委委員 43 人， 列席 144 人。

市委書記陳敏爾出席全會并講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導同志出席會議。有關方面負責同志參加會議。

全會由中共重慶市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實十九屆中央紀委六次全會和市委五屆十次、十一次全會部署，回顧 2021年紀檢監(jiān)察工作， 部署 2022 年任務，審議通過了市紀委常委會《從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量，推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開》工作報告。

全會認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話和趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告。一致認為，習近平總書記的重要講話，深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央信念堅定、無私無畏的境界情懷，正視問題、刀刃向內的政治勇氣，不忘初心、勇毅前行的使命擔當，具有很強的政治性、指導性、針對性，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神， 突出迎接和開好黨的二十大這條主線，政治站位高、時代特征鮮明、任務明確具體，對做好今年紀檢監(jiān)察工作具有重要指導意義。陳敏爾同志的講話，就深入學習貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委六次全會精神提出明確要求，對全市堅定不移推進全面從嚴治黨作出具體安排。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委要求上來，永葆自我革命精神，繼續(xù)打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，有力有效服務保障現(xiàn)代化建設大局。

全會指出，2021 年是中國共產(chǎn)黨成立 100 周年，也是“十 四五”開局之年。市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移全面從嚴治黨，認真履行管黨治黨政治責任， 全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發(fā)揮，為“十四五”開好局起好步提供了有力保障。在中央紀委國家監(jiān)委和市委堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，落實全面從嚴治黨首先要從政治上看的重要要求，堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，實事求是、守正創(chuàng)新，保持全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展取得新進展新成效。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，高標準高質量推動黨史學習教育走深走實。聚焦習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署加強政治監(jiān)督，加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進， 加大重點領域腐敗查處力度，深入開展“以案四說”“以案四改”。持之以恒推動落實中央八  項規(guī)定精神，深化糾治“四風”頑瘴痼疾，完善作風建設制度機制。持續(xù)深化政治巡視，完善巡視巡察上下聯(lián)動機制，強化巡視巡察整改和成果運用。深化整治群眾身邊腐敗和不正之風，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項監(jiān)督，推動解決群眾急難愁盼問題。嚴格依規(guī)依紀依法工作，深化運用“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律保障換屆風清氣正。加強高素質專業(yè)化干部隊伍建設，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，提高規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。全會總結過去一年實踐中形成的認識和體會，在肯定成績的同時，實事求是分析全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，客觀指出紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。

全會提出， 2022 年將召開黨的第二十次全國代表大會， 這是黨和國家政治生活中的一件大事，市第六次黨代會也將召開， 做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神， 全面貫徹習近平總書記對重慶 所作重要講話和系列重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實十九屆中央 紀委六次全會和市委五屆十次、十一次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹 新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗， 弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，持續(xù)凈化政治生態(tài)，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治 理成效，加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，迎接黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開。

全會強調，勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，提高政治站位，堅守職責定位，發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅決消除存量、遏制增量，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，在維護黨的集中統(tǒng)一領導、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進性和純潔性上忠誠履職，為深入落實“十四五”戰(zhàn)略任務提供堅強保障。

第一，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。以迎接黨的二十大為主線，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨史學習教育常態(tài)化，督促各級黨組織和廣大黨員、干部把“兩個確立”的政治成果轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺。推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，緊緊圍繞黨中央決策部署，聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解重大風險等重點任務，加強監(jiān)督檢查，推動落實落地。毫不松懈抓好疫情防控監(jiān)督。持續(xù)加強安全生產(chǎn)領域監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、履職用權 等情況的監(jiān)督。深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，全面徹底干凈肅清鄧恢林流毒影響。嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，激勵干部擔當作為。持續(xù)加強換屆紀律風 氣監(jiān)督，嚴把政治關和廉潔關，嚴肅查處拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等行為。

第二，保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，堅決防范和查處“七個有之”問題，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟。著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后腐敗行為，斬斷權力與資本勾連紐帶。嚴格財經(jīng)紀律，促進防范和化解地方政府隱性債務風險。堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題，持續(xù)推進金融領域腐敗治理，持續(xù)開展市屬國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法專項行動，深化糧食購銷等領域腐敗專項整治。對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督。深化“四種形態(tài)”運用機制。加大打擊行賄力度，探索實施行賄人“黑名單”制度。深化“天網(wǎng)行動”，探索重慶在參與“一帶一路”建設中的廉潔風險防控機制。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度機制， 持續(xù)推進“以案四說”“以案四改”成為常態(tài)。加強廉潔文化建設。

第三， 持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神的堤壩， 堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風。鍥而不舍糾“四風”，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義， 深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風。加強對鄉(xiāng)村振興重點項目推進情況監(jiān)督檢查， 深入推進民生領域腐敗和作風問題集中整治，推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。強化基層紀檢監(jiān)察組織與村（居）務監(jiān)督委員會等力量的溝通銜接，把監(jiān)督更好融入基層治理。深入開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，加大正面典型宣傳力度，教育督促黨員干部改作風、樹新風。

第四，深入貫徹中央巡視工作方針，提升巡視巡察工作質效。聚焦“兩個維護”根本任務，緊扣履行黨的領導職能責任，重點檢查學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、落實“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、執(zhí)行換屆紀律等情況，精準發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題?？茖W編制六屆市委巡視工作規(guī)劃，創(chuàng)新巡視組織方式，完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用。加強對市級部門（單位）巡察工作、各區(qū)縣新一屆黨委巡察工作的分類指導，推動提升巡察村（社區(qū)）工作實效。做好巡視巡察“后半篇文章”， 強化日常監(jiān)督和專項檢查，完善巡視整改成效評估機制。

第五，進一步深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能。在黨內監(jiān)督主導下做實專責監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督， 推動健全黨和國家監(jiān)督體系。認真落實中央紀委國家監(jiān)委和市委確定的紀檢監(jiān)察體制改革任務，強化改革任務、政策和效果的集成。圍繞監(jiān)督檢查、審查調查等關鍵環(huán)節(jié)，進一步加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關對派駐機構的領導。全面加強市屬國有企業(yè)、市屬高校紀檢監(jiān)察工作。不斷完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。

第六，保持忠誠干凈擔當政治本色，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。加強市紀委常委會自身建設，做深做實機關黨的政治建設。深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》，全面推進紀檢監(jiān)察機構、職能、權限、程序、責任法定化。分級分類實施全員培訓。善于利用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平， 推進檢舉舉報平臺深化應用工作。完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力運行內控機制，主動接受黨內和社會各方面的監(jiān)督，切實解決“燈下黑”問題。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，在中央紀委國家監(jiān)委和市委的堅強領導下，忠誠履職、團結奮斗，堅定信心、勇毅篤行，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為譜寫高質量發(fā)展高品質生活新篇章、全面開啟重慶社會主義現(xiàn)代化建設新征程提供堅強保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！