何平書記在全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政工作上提出的要求
第一,要堅(jiān)定理想信念塑造山清水秀政治生態(tài)。必須提升政治站位,把政治建設(shè)提到全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的首位,要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)十九大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)四個意識,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位,按照中央和市委的安排,堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,在重科院重塑山清水秀的良好政治生態(tài)。
第二,要落實(shí)管黨治黨兩個責(zé)任上擔(dān)當(dāng)作為。黨委的主體責(zé)任,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,班子成員的一崗雙責(zé),責(zé)任必須扛在肩上,工作必須抓在手上。基層各級黨組織書記是管黨治黨的第一責(zé)任人,必須樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職”的責(zé)任意識和業(yè)主意識,第一責(zé)任人要做到黨建工作親自部署、親自研究、親自督辦,始終把黨建工作勞勞抓在手上,著力在把方向、管大局、保落實(shí)上下功夫。做到業(yè)務(wù)工作黨建工作兩把抓,黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同研究、同部署、同檢查,堅(jiān)決防止和杜絕“管而不抓”的“燈下黑”現(xiàn)象。當(dāng)前院里部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治,堅(jiān)持慣性思維將黨建工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營工作對立起來或分離開來,重經(jīng)營輕黨建,甚至將二者對立,這都是錯誤的。堅(jiān)決杜絕弱化黨建、將黨建和業(yè)務(wù)工作對立起來的不良傾向,做到黨建與業(yè)務(wù)深度融合、落地生根。黨風(fēng)廉政工作不僅是院黨委書記和紀(jì)委書記的責(zé)任,黨委委員和班子成員都概莫能外,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對自己分管單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),不能只管業(yè)務(wù),不管黨建,不管黨風(fēng)廉政建設(shè),這樣容易出政治問題和廉政問題。
第三,要加強(qiáng)制度建設(shè)化督察督辦。院黨委出了非常明確的意見,上半年對各級黨組織進(jìn)行了全面督查,下一步還要繼續(xù)跟進(jìn)查漏補(bǔ)缺。我們將在八月份召開工作推進(jìn)會,同時按照上級要求,堅(jiān)持開好“三會一課”,特別是院黨委會和中心組織學(xué)習(xí)會,必須嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)和政治規(guī)矩。院里個別干部不講紀(jì)律和規(guī)矩,開會遲到缺席成常態(tài)。對此,院各級黨組織各部門要引起高度重視,深入查找辦會、會風(fēng)和個人政治素養(yǎng)等方面存在的問題,制定和落實(shí)具體的整改措施,切實(shí)推進(jìn)會議規(guī)范和會風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高效能效率效果。院黨委要制定嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)的管理辦法,院紀(jì)委、督察室要對會議出席情況加強(qiáng)督查,對無故不按要求或不參加會議、嚴(yán)重違反會議記錄的單位,責(zé)成該單位主要領(lǐng)導(dǎo)向院黨委作出書面檢查。院組織人事處年終對各單位會風(fēng)會紀(jì)情況進(jìn)行考核,對參加會議較差的單位,將向院里建議取消相關(guān)考核、定等的評先評優(yōu)資格。堅(jiān)持每次院黨委(擴(kuò)大)會聽取一個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的專題匯報,各級黨委必須每年進(jìn)行一次述職。
第四,要抓好黨風(fēng)廉政扎實(shí)推進(jìn)反腐敗工作。一是專項(xiàng)整治。作為科研院所的主樓是好的,但卻是也存在不少不正之風(fēng)。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)侵蝕了群眾的獲得感;個人主義、自由主義、山頭主義破壞了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;本位主義、分散主義、好人主義影響了黨的戰(zhàn)斗力;慵懶無為、獨(dú)斷專行、脫離群眾、弄虛作假疏離了群眾感情,損壞了黨的形象;對黨不忠誠,理想信念不堅(jiān)定,紀(jì)律松弛,損害了黨的思想基礎(chǔ)。黨要管黨,從嚴(yán)治黨。只有這樣才能讓全院煥發(fā)出改革進(jìn)取的巨大動力。院黨委布置了七個方面的專項(xiàng)整治內(nèi)容,院紀(jì)委和監(jiān)察室要深入調(diào)研,充分聽取群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題和意見,對各個單位和部門究竟存在什么問題,下一步該怎么辦,如何抓出成效要拿出切合實(shí)際的意見后專題向黨委匯報。二是廉政教育全覆蓋。各級黨組織和單位把對公職人員的廉政教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)內(nèi)容擺上議事日程,負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心和示范帶動作用。要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和《黨章》《憲法》《監(jiān)察法》這一主線、主題,通過學(xué)習(xí),讓黨性觀念、紀(jì)律規(guī)矩、黨紀(jì)國法內(nèi)化于心、外化于行。院黨委提出的廉政讀本全覆蓋、提拔的青年干部參加廉政考試和職務(wù)犯罪庭審旁聽,必須抓緊落實(shí)。三是風(fēng)險點(diǎn)排查。為規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行,從根本上防腐敗行為的發(fā)生,院紀(jì)委要堅(jiān)持以廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查與防控為抓手,加快“不敢腐、不想腐、不能腐”的體系構(gòu)建,全力推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí),著力建立融教育、制度、監(jiān)督于一體的從源頭上有效防控廉潔風(fēng)險機(jī)制。在廣泛宣傳發(fā)動、切實(shí)增強(qiáng)黨員干部腐敗風(fēng)險防范意識的基礎(chǔ)上,通過“找”,有效地查準(zhǔn)工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在或潛在的廉潔風(fēng)險,建立不想腐的思想防線;通過“防”,從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高制度執(zhí)行力入手,尋找積極預(yù)防廉潔風(fēng)險的途徑,形成規(guī)范化、操作性強(qiáng)的防控模式,建立不能權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié),控制、化解廉潔風(fēng)險,將黨員干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處,建立不敢腐的警戒防線。四是制度建設(shè)。我們做了內(nèi)控和科研管理制度,這次審計(jì)肯定是反饋問題,這些還有什么制度,通過制度管人管事,有些時候制度就會影響我們效率,要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),經(jīng)得起審計(jì)。五是干部隊(duì)伍建設(shè)。我們黨在選人用人問題上的一貫主張選人用人要“五湖四海”,不搞“山頭主義”“小圈子”。因?yàn)椤靶∪ψ印笔且詸?quán)力為紐帶,以謀利為目的。圈中人或謀求升官,或貪圖錢財,或圖辦事方便,各有各的利益所需,公權(quán)力是互謀私利的工具。我們的干部一定要按照習(xí)近平20字好干部標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),組織絕不會讓有真才實(shí)學(xué)、埋頭實(shí)干的老實(shí)人吃虧。
第五,要抓好作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)。一個單位作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到對上的執(zhí)行力、對下的號召力、對外的吸引力和對內(nèi)的凝聚力。說到底,作風(fēng)就是廣大干部職工在思想、工作、生活中表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。首先要端正思想,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺性。要有堅(jiān)定的信仰追求,有鮮明的原則立場,有毫不含糊的是非標(biāo)準(zhǔn)。其次要用制度約束人。從一些違法違紀(jì)行為的發(fā)生來看,個別黨員干部以權(quán)謀私,利欲熏心、收受賄賂、對抗組織,除了自身的理想和信念發(fā)生動搖,世界觀發(fā)生蛻變的主觀因素外,單位疏于管理,制度缺失,缺乏監(jiān)督也是一個重要因素。如果在有些違紀(jì)行為發(fā)生之初,能夠通過管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制及時發(fā)現(xiàn),及時處理,既達(dá)到教育本人、挽救本人的目的,又能將違紀(jì)違法行為的危害性降到最低程度。任何一個單位,基本制度不健全,就很難在各項(xiàng)工作上取得好成績。一個高效、廉潔的單位應(yīng)該是善于應(yīng)用制度來約束人,因此我們必須建立分工明確、權(quán)力制衡、相互監(jiān)督的工作流程和管理制度。再次要樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)。一是遵守作息時間。每天按時到崗,不遲到早退,集中精力完成自己的工作任務(wù),不在工作時間處理個人事務(wù)。二是提高工作效率。工作中要有時間效率觀念,爭分奪秒地完成工作,不草率和拖延了事。三是尊章守紀(jì)。按照規(guī)章制度辦事,不違法亂紀(jì)。四是愛崗敬業(yè)。要熱愛自己的工作,把崗位當(dāng)作追求干,這樣才能有激情、有活力、有責(zé)任、才能做好工作。五是求真務(wù)實(shí)。少講空話,多辦實(shí)事,這些是實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)工作。六是深入基層。深入職工群眾,注重調(diào)查研究,不走馬觀花,要解決一些實(shí)際問題,不做表面文章,腳踏實(shí)地地辦事。七是關(guān)心職工。為官一任,造謠一方。要樹立正確的政績觀,時時想著自己肩上的責(zé)任,事事關(guān)心基礎(chǔ)職工群眾,做好份內(nèi)事,辦實(shí)職工群眾事。院紀(jì)委要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是對院黨委布置的黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)治黨和院里的重點(diǎn)工作,必須要隨時進(jìn)行督查督辦;二是對于干部的作風(fēng)建設(shè)、勞動紀(jì)律,隨時要進(jìn)行明察暗訪,該處理的不能搞變通;三是要敢于亮劍,對群眾反映強(qiáng)烈且核實(shí)的問題,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理和全院通報,并納入年底的考核扣分;四是敢于查處、敢于問責(zé),在全院形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過作風(fēng)建設(shè),把全院風(fēng)氣抓一抓,徹底改變過去的懶散風(fēng)氣。
第六,要視覺黨建考核力爭考出實(shí)效。始終把基層黨建抓在手上,扛在肩上、放在心上,以真述見真績、真評促真干、真考求真效,交出令黨群眾“點(diǎn)贊”的“成績單”。要對市直機(jī)關(guān)工委的考核、對市科研工委的考核,指標(biāo)認(rèn)真對照,認(rèn)真自查,查漏補(bǔ)缺,拿出辦法來,很多要有記錄、記載,要可查。一是突出政治建設(shè)。要用好基礎(chǔ)黨組織述職述廉的抓手,規(guī)定內(nèi)容沒述到的不通過,書記沒擺進(jìn)去的不通過,問題沒找準(zhǔn)的不通過,原因分析不深刻的不通過,打算措施不具體的不通過,確保報告對標(biāo)內(nèi)容、實(shí)實(shí)在在。“講政治”體現(xiàn)在聚焦抓黨建促發(fā)展上。要求每名書記在述職報告中單列一個部分,專述一年來謀劃、推動、落實(shí)抓黨建促業(yè)務(wù)工作的情況,切實(shí)做到用黨建促業(yè)務(wù),用黨建促發(fā)展。二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。院黨委要開展基層黨建大調(diào)研大排查,核查工作采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,堅(jiān)持統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不打招呼、不定路線、不要陪同,“一竿子插到底”深入走訪調(diào)研,聽取基層黨組織和黨員群眾的意見,力求核查情況原汁原味、客觀真實(shí)。對調(diào)研核實(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,列出清單、事后反饋。給黨組織書記10分鐘的述職時間,每名述職對象堅(jiān)持三分講成績、七分講問題和打算,并同步播放PPT,用數(shù)據(jù)說話、用圖片印證,真正做到見人見事見思想。院黨委書記進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,既評成績更點(diǎn)不足,既指方向更傳壓力。三是規(guī)范政治生活。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,部署開展黨支部“五化”建設(shè),實(shí)施黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)收繳等專項(xiàng)行動,黨員黨性觀念不斷增強(qiáng)。
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