市委六屆四次全會(huì)舉行 市委常委會(huì)主持 市委書記袁家軍講話

全會(huì)主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)市委六屆二次、三次全會(huì)要求，總結(jié)回顧市委常委會(huì)一年來的工作，審議《中共重慶市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神奮力實(shí)現(xiàn)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破的意見》，全面部署我市深化機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，深入推進(jìn)國有企業(yè)、園區(qū)開發(fā)區(qū)、政企分離改革攻堅(jiān)，全力推動(dòng)國有資產(chǎn)盤活，為現(xiàn)代化建設(shè)破難題、為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力，為全國改革作出更大貢獻(xiàn)，推動(dòng)新時(shí)代新征程現(xiàn)代化新重慶建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

全會(huì)充分肯定一年來市委常委會(huì)工作。全會(huì)認(rèn)為，市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，系統(tǒng)謀劃全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神抓手載體，著力抓好主題教育，主動(dòng)在中國式現(xiàn)代化宏大場(chǎng)景中謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，唯實(shí)爭(zhēng)先、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保重慶始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向前行。集中精力抓了6件大事：全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面貫徹落實(shí)，推動(dòng)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示在重慶一貫到底；扎實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，在學(xué)思踐悟中不斷堅(jiān)定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局；縱深推進(jìn)改革開放，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力；全面夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全；全面從嚴(yán)管黨治黨，提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力組織力，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。主要做了10個(gè)方面工作：扎實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)、加快以西部陸海新通道建設(shè)為牽引打造內(nèi)陸開放高地、深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略、積極探索大城市帶大農(nóng)村大山區(qū)大庫區(qū)的鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、持續(xù)深化惠民生暖民心優(yōu)服務(wù)工作、加快建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)市、全面推進(jìn)民主法治建設(shè)、建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地。經(jīng)過一年的團(tuán)結(jié)奮斗，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)向上向好，改革開放邁出新步伐，平安穩(wěn)定基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)發(fā)力，各級(jí)干部實(shí)干爭(zhēng)先精氣神明顯提振，社會(huì)各界對(duì)重慶發(fā)展信心顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局、邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)指出，在一年的工作實(shí)踐中，市委常委會(huì)深刻體會(huì)到：堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是應(yīng)對(duì)百年變局深刻演變、贏得工作主動(dòng)的最大底氣，是做好新征程上一切工作的根本保證，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、忠實(shí)踐行；學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大部署，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)國家戰(zhàn)略在重慶落地實(shí)施、開花結(jié)果，既是拓展發(fā)展空間、提升一域發(fā)展能力，也是融入國家大局、為全局添彩的根本遵循；全面從嚴(yán)管黨治黨、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力是制勝未來的關(guān)鍵變量，持續(xù)提振各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神、增強(qiáng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代化的能力本領(lǐng)是新重慶建設(shè)走深走實(shí)的重要保障；動(dòng)真碰硬全面深化改革，加快重塑市域治理體制機(jī)制，破解制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、全面好轉(zhuǎn)，是厚植高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，打開事業(yè)發(fā)展新天地，不斷把重慶優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)、大踏步走向未來的根本動(dòng)力；以高水平安全助力高質(zhì)量發(fā)展，樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)完善基層治理體系，提升服務(wù)群眾能力，提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，提高人民群眾獲得感幸福感安全感，維護(hù)全社會(huì)平安穩(wěn)定，才能確保新重慶建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，明年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年，是改革攻堅(jiān)突破的奮斗之年。我們將進(jìn)一步深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，努力跑出明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新速度，積累支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、整體躍升的加速度，以現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新成效迎接新中國成立75周年。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆二中全會(huì)對(duì)做好機(jī)構(gòu)改革工作作出全面部署、提出明確要求。要全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，確保如期完成市級(jí)和區(qū)縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化新重慶提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要健全完善機(jī)構(gòu)職能體系，完善加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，推進(jìn)大部門制改革，優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化調(diào)整區(qū)縣及基層管理體制，因地制宜完善區(qū)縣機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，建立與“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制，推動(dòng)形成黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治新格局。要探索構(gòu)建超大城市治理體系，優(yōu)化城市綜合治理體制機(jī)制，推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建城市運(yùn)行和治理智能中樞。要提高機(jī)構(gòu)編制資源配置效益，把有限資源“管好用活”。

全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破，是落實(shí)黨中央決策部署、為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐的迫切需要，是提升現(xiàn)代化新重慶建設(shè)質(zhì)效、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要路徑，是深入推動(dòng)除險(xiǎn)清患、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必然要求，是加強(qiáng)國企管黨治黨、建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國企核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉。要堅(jiān)決打贏國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推動(dòng)國企瘦身健體，聚力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，深化推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，大力提升監(jiān)管效能，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代新國企。要堅(jiān)決打贏園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，創(chuàng)新投融資模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高畝均綜合效益，提升招商引資質(zhì)效，建成高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)引領(lǐng)區(qū)。要堅(jiān)決打贏政企分離改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管，有效處置改革風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)回歸政府，企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行，形成責(zé)權(quán)利明確的政企關(guān)系。要全力推動(dòng)國有資產(chǎn)盤活，創(chuàng)新盤活方式，健全盤活機(jī)制，更好地把存量國有資產(chǎn)用起來，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)效益。

全會(huì)指出，改革攻堅(jiān)是新征程上現(xiàn)代化新重慶建設(shè)必須跨越的重要關(guān)口。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)“總書記有號(hào)令、黨中央有部署，重慶見行動(dòng)”的政治自覺，堅(jiān)定縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的信心決心，凝聚改革共識(shí)、匯聚強(qiáng)大合力，爭(zhēng)做全面深化改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，推動(dòng)新征程重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)落細(xì)落地。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委要提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力和定力，強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，在重大改革任務(wù)大戰(zhàn)大考中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)干部。要構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、層層傳導(dǎo)的責(zé)任體系，構(gòu)建系統(tǒng)完備、精準(zhǔn)有效、執(zhí)行有力的政策體系，構(gòu)建全面、立體、動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)體系，確保改革攻堅(jiān)取得實(shí)效。要唯實(shí)爭(zhēng)先、奮力交出改革高分報(bào)表，強(qiáng)化賽馬比拼爭(zhēng)先、閉環(huán)落實(shí)爭(zhēng)先、變革重塑爭(zhēng)先、實(shí)干擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革攻堅(jiān)取得突破性進(jìn)展、形成標(biāo)志性成果。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做好歲末年初工作。要聚焦項(xiàng)目投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)提振、外貿(mào)外資等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化要素保障，抓實(shí)企業(yè)服務(wù)，更好地攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)、保節(jié)點(diǎn)。要用心細(xì)致做好重點(diǎn)民生工作，抓好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，開展走訪慰問和幫扶，保障群眾過好“兩節(jié)”。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止發(fā)生重特大安全事故，做好低溫冰凍情況下防災(zāi)減災(zāi)，強(qiáng)化社會(huì)治安防控，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以更大決心和力度縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更高水平統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，在攻堅(jiān)突破中全力開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更大力量。

全會(huì)還通過了其他事項(xiàng)。

在渝正部級(jí)離退休老同志，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，各區(qū)縣、市級(jí)各部門、各單位、企業(yè)、高校主要負(fù)責(zé)同志，各民主黨派市委會(huì)主委、市工商聯(lián)主席，黨的二十大代表和市第六次黨代會(huì)代表等列席會(huì)議。